为贯彻施行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，结合我区实际，特编制《邵阳市大祥区人民政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获取大祥区人民政府信息的公民、法人和其他组织，请阅读本《指南》。本机关政府信息公开如发生变化，《指南》将及时作出更新、说明。

  公民、法人和其他组织可以在大祥区党政门户网站（www.dxzc.gov.cn）上查阅《指南》。

 一、主动公开

 （一）公开范围

本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在大祥区党政门户网站上查阅该《目录》。

 （二）公开形式

 （1）对于主动公开的政府信息，主要采取在大祥区党政门户网站上公开。此外，还根据实际情况，采用新闻发布会、报纸、便民资料等辅助性的公开方式。

 （2）本机关在大祥区政务服务中心设有政务公开窗口、政府信息公开申请受理点，公民、法人和其他组织可到政务大厅二楼政务公开窗口查阅本机关主动公开的政府信息。地址：大祥区西湖路国土大厦二楼政务大厅政务公开窗口，电话：0739-5396466。 

 （三）公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状况进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（一）受理机构

本机关信息公开申请受理机构：大祥区数据局；办公地址：大祥区西湖路国土大厦二楼政务大厅；办公时间：工作日上午9：00-12：00，下午1：30-5：00，联系电话：0739-5396466；邮政编码：4220000。

（二）受理程序

1．提出申请

申请人直接向大祥区数据局申请公开政府信息，或直接在大祥区党政门户网站网上申请。为提高政府信息依申请公开工作效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供所申请信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确该信息的提示。

2．申请方式

（1）现场申请。申请人可以到大祥区数据局申请获取政府信息，并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

（2）书面申请。申请人填写《申请表》后，可以通过传真、信函方式提出申请。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

（3）网上申请。申请人可以通过大祥区党政门户网站，按要求详细填写有关申请事项后，通过网上提交政府信息公开申请。本机关不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询有关政府信息公开业务。

 4.申请处理    

 本机关对收到的信息公开申请，根据《条例》第三十六条规定分别作出处理和答复：

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径；

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间；

（3）依据《条例》规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在；

（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由;能够确定公开责任机关的，告知申请人该机关的名称、联系方式；

（6）已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理；

（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

 5.其他说明

（1）除依照《条例》第三十七条规定能够作区分处理的外，需要本机关对现有政府信息进行加工、分析的，本机关可以不予提供。

（2）根据《条例》第十条“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开”的有关规定，涉及属政府职能部门公开的政府信息，请直接向政府相关职能部门申请信息公开。

（3）本机关不受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询有关政府信息公开业务。   

 (三)收费标准     

本机关免费提供依申请公开的政府信息，但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关按照《关于政府信息公开信息处理费管理有关事项的通知》（湘财税〔2021〕3号）收取信息处理费。 

三、不予公开的内容

(一)依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息。

(二)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息(第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外)。

(三)本行政机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息。

(四)本行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定上述信息应当公开的除外)。

四、政府信息公开工作机构

大祥区人民政府指定大祥区数据局作为本机关政府信息公开工作机构，具体承办本机关政府信息公开事宜。

办公地址：邵阳市大祥区老国土局二楼大祥区政务服务中心；邮编：422000；联系电话：0739-5396466 电子邮箱：sysdxqxzspfwj@163.com 办公时间：上午9:00-12:00，下午1:30-5:00，国家法定节假日除外。

五、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理。

附件：大祥区人民政府信息公开申请表