1

人民调解工作

区司法局

负责指导全区人民调解工作。采取切实措施，加强指导，不断推进本地区人民调解委员会的组织建设、队伍建设、网络建设、业务建设和制度建设，规范人民调解工作，提高人民调解工作的质量和水平。指导人民调解委员会不断调整、充实、壮大人民调解员队伍，采取多种形式，加强对人民调解员的培训，不断提高人民调解员队伍的政治素质、业务能力和调解技能；大力宣传、表彰、推广先进人民调解组织和优秀人民调解员，完善人民调解“以奖代补”机制；指导各级人民调解组织做好矛盾纠纷排查调处工作，把法制宣传教育贯穿人民调解始终，增强当事人和广大群众的法律意识；大力推进人民调解工作规范化建设，依法规范调解，维护当事人合法权益；加强人民调解理论研究和工作创新，不断提高人民调解工作的科学水平；对本地区人民调解委员会的工作进行统计，并将情况上报上级司法行政机关。

《中华人民共和国人民调解法》。

本区雨溪镇河洲村杨某帮新冲村唐某建房，建二楼时，杨某不慎从二楼摔下，头部受伤，当场死亡，杨某家属要求赔偿17万元，因杨某家庭困难，难以支付17万元，经乡镇村两级调解组织多次的调解，双方最终达成赔偿10万元的调解协议，因杨某要求一次性付清，双方在乡镇调委会的建议下共同向区人民法院司法确认，人民法院对调解协议进行审查，并依法确认调解协议的效力。

区人民法院

对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。基层人民法院通过审理涉及人民调解协议的民事案件和依法确认人民调解协议的法律效力对人民调解工作进行指导，通过依法对相关的人民调解协议进行审查，对有效的予以维护，对无效的或可撤销的予以纠正，对在审查过程中发现的人民调解工作中存在的问题，向主管的司法行政机关和制作调解协议书的人民调解委员会提出相关的意见和建议，促进人民调解工作加以改进。通过与司法行政机关共同举办人民调解员培训，讲授业务知识、法律知识，传授调解技能；组织人民调解员旁听人民法院审理民事案件，安排人民调解员参与庭审前的辅助性工作；聘请人民调解员担任人民陪审员；与人民调解组织一起召开典型纠纷分析会，共同研究解决方案等，不断提高人民调解员的法律政策水平和调解工作水平。对一些尚未立案的简单民事纠纷和法律法规允许刑事和解的案件，基层人民法院可积极引导当事人选择人民调解解决纠纷，或委托调解，在调解过程中，基层人民法院给予人民调解组织业务上的指导。

2

社区矫正人员接收、管理、指导、奖惩

区司法局

负责全区社区矫正人员管理指导、奖惩审批、提请治安处罚和收监执行等。

《社区矫正实施办法（试行）》省《社区矫正实施细则》。

区公安分局

负责对提请治安处罚矫正人员的治安处罚决定，协助司法行政机关对撤销缓刑、假释人员的抓捕、收监。参与社区矫正联合执法检查。

区人民法院

负责对司法行政机关提请的撤销缓刑、假释人员的裁定。参与社区矫正联合执法检查。

区检察院

负责对社区矫正工作中重大事项的监督。参与社区矫正联合执法检查。

3

矫正、刑释人员安置帮教

区司法局

承担区刑释人员、社区矫正人员日常工作，指导司法所组织开展二类人员管理帮教工作。

湖南省社会管理综合治理委员会《关于印发〈2013年度湖南省市州社会管理综合治理考评办法〉的通知》和《2013年全省刑释解教人员安置帮教工作要点》

某人刑满释放或矫正期满后到其户籍所在地司法行政机关接受以非强制性的引导、扶助、教育、管理等活动为内容的安置帮教工作，主要开展思想教育，联系、协调就业、就学、社会救济等活动；公安机关负责核查身份信息；民政部门负责在困难情况下的社会救助；财政部门负责落实安置帮教工作经费；人力社保部门负责帮助解决就业岗位；卫计部门负责精神病患者的救治工作。安置帮教工作期限：刑满释放人员为5年。

区公安分局

区治安大队、基层派出所协助司法行政机关对二类人员的管理，参与联合执法检查和信息协查、调查取证等工作。

区民政局

协助作好二类人员的安置工作，解决低保和特困人员的帮抚。

区财政局

二类人员工作经费的保障。

区人力社保局

帮助解决二类人员的教育、培训和就业工作。

区卫生局

协助做好二类人员中精神类病人的管理，及暂予监外执行人员的医学鉴定问题。

4

校园周边治安综合治理

区司法局

帮助学校开展普法教育和法制宣传工作；负责对在本区服刑的未成年社区矫正人员、刑满释放人员的帮教工作。

1.省委办公厅、省政府办公厅《关于省社会治安综合治理委员会更名为省社会管理综合治理委员会的通知》；2.省综治委《关于明确省社会管理综合治理委员会各专项组组成人员的通知》；3.《关于印发<邵阳市大祥区综治委校园及周边治安综合治理专项组工作实施方案>的通知》。

区教育局

承担区综治委校园及周边治安综合治理专项组组长工作，负责指导全区开展校园及周边治安综合治理日常工作，负责制订工作实施方案。

区综治办

协助组长单位做好校园及周边治安综合治理专项组的协调工作，协助收集专项组工作实施情况；将校园及周边治安综合治理工作纳入年度平安、综治考核。

区公安局

负责校园及周边的治安工作，协助社区及相关人员对现有危害社会人员的帮教管控；指导督促学校落实内部治安安全、消防安全管理，消除安全隐患；依法及时打击查处危害校园和师生人身财产安全的违法行为；负责校园及周边的交通安全工作；加强互联网安全监管；推进警校联系机制建设等。

区文广新闻出版局

负责校园周边文化市场综合治理工作。

区食品药品监督管理局

负责校园及周边商店、摊点等的食品安全管理工作。

区城管局

负责对校园周边跨门经营、乱搭乱建及无证流动摊贩的查处、取缔。

区水利局

指导各乡镇、街道加强对辖区内的山塘水库的日常管理，设置提示牌，禁止无关人员下水游泳；配合有关部门和学校做好防溺水宣传教育

5

流动人口管理

区司法局

负责做好流动人口法制宣传教育的组织、指导、协调和监督，指导做好对流动人口的法律服务、法律援助和纠纷调解工作；

负责以居住地管辖原则下的人员自愿到我区接受社区矫正的外来人员的社区矫正工作。

1.《湖南省社区矫正实施细则》；2.《湖南省流动人口居住登记条例》；3.《湖南省流动人口居住登记条例》释义与应用；