16年，区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下， 积极应对各类挑战，努力克服各种困难， 　 　

国家农村一二三产业融合发展试点示范县（区）项目。怀邵衡铁路大祥段、市体育中心、桂花桥、雪峰桥等项目全面完成征地拆迁，檀香园、云溪谷、蔡锷文化旅游产业园、 Ｓ231 ， 　 　

发展，结构比从 。 规模企业2个 总体规划和湘商农副产品加工物流园控制性详规通过审批。 被评为 。 在全市率先完成主次干道立面改造，数字化城管开通试运行。积极开展“三百”行动，加大市容秩序、环境卫生等专项整治力度， 市容环境卫生 加强农村环境卫生综合治理， 完成造林绿化1.1万亩。 。 圆满完成街道区划调整改革， 国地税征管体制改革、城管网格化管理改革、社区矫正改革等做法被省、市专题推介。 居民养老、医疗 等 发放各类惠农补贴7713万元。 社会大局保持和谐稳定 安全生产工作被评为全市先进 人民武装力量建设不断加强，区人武部被评为全省双拥模范单位和军事训练先进单位。 经管、 政务公开、 开展“两学一做”学习教育以及“纠四风、治陋习”“雁过拔毛”专项整治，“四个意识”不断增强，依法行政不断规范，审计监察不断加强，行政效能不断提升。全年共办理人大代表建议33件、政协委员提案38件，办复率达100%。 去年的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界全力支持的结果，更是全区人民团结拼搏的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民和各级干部职工，向所有参与、关心和支持大祥发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ ，我区 对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决，推动经济社会发展行稳致远。 新一届政府的开局之年， 形势，供给侧结构性改革不断深化，上级 ；国家、省、市关于扶贫攻坚、全域旅游、特色村镇、循环经济、科技创新等优惠政策叠加；国家“一带一部”、省“四大体系”“五大基地”、市“二中心一枢纽”发展战略的实施等，都将有利于我区争取项目、扩大开放、促进发展。我们 抓住深化改革的机遇，发展不能慢 抓住政策叠加的机遇，转型不能等；要抓住经济新常态的机遇，投资不能少。 政府工作的总体要求是： 目标： 以 　 　

只有敢于创新、勇于变革， 中找出路，才能破解发展难题和发展瓶颈。 根本路径是标本兼治。 抓好产业转型的 一是 推动横冲工业园区向科技园区、特色园区转型发展。加强企业自主创新能力，支持企业筹建工程技术研发中心， 加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。积极推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”任务，淘汰落后产能，激活“僵尸企业”。 田园综合体为总揽，加快发展休闲农业、观光农业和智慧农业， 龙头、清风、蔡锷新农村示范片 支持威斯珈、浩天米业、忠明食品等实体企业做大做强，年内引进农产品加工企业10家以上。 完成园区总体规划，加快S231、S338、蔡锷大道、雨檀路、S217扩改等基础设施建设。 继续深化土地流转， 。 三是 战略的实施，将极大地促进拓城融城，释放人口红利，预计3－5年 。我们必须抓住发展机遇，积极发展电子商务、金融服务、创业孵化、现代物流等新兴产业，科学布局健康养老、文化创新、体育健身、旅游休闲、餐饮住宿等配套产业，把大祥打造成集吃、住、行、游、购、娱为一体的城市居民消费经济主要载体。重点发展以金融、物流为主导的新兴产业， 湘商农副产品加工物流园一期建设 二期建设 完成香铺南路、高新路、自来水厂管网等基础设施和5万平方米标准厂房建设，引进企业15家以上。以建设国家全域旅游示范区为目标， 如期完成项目建设， 十个重点项目综合指挥部， 二要 三要优化项目建设环境。 设立专门的环境优化服务中心，开通环境优化区长直通车，不断优化项目建设环境。建立完善区领导联企业工作机制，通过召开企业座谈会、建立工作微信群等形式，主动协调规划、国土等市直部门，解决项目前期报批、规划设计、征地拆迁等实际困难和问题，帮助企业在大祥投资发展。建立多部门合力推进工作机制，加大征地拆迁和拆违控违力度， 遏制新增违法建设。 重点查处 对影响重点工程建设施工环境的违法行为 　 　

充分发挥城乡投、教建投和棚改投等投融资平台作用， 完成融资6亿元以上。 提高融资资金使用的计划性， 二是 健全招商引资激励机制，提高社会各界全员招商的积极性 全年 三是 薄弱学校改造、易地扶贫搬迁、棚户区改造、国家小农水重点县建设、国家农业科技园建设等重点项目，积极争取国家农业田园综合体、国家现代农业产业园、国家全域旅游示范区等重大项目。 全年争取省级以上资金3亿元以上。争取加大转移支付力度，不断提高转移支付的基数。 　 　

化解城区学校大班额问题， 。推动义务教育均衡发展， 。培育大祥教育品牌，投资1400万元提质升级改造在全市有影响力的学校4所。 三是 民生保障体系，推进社会保险提质扩面 健全社会救助体系，完善最低生活保障制度，加大弱势群体救助力度。全力推动被征地农民社会保障工作， 落实就业政策，创新就业形式，拓宽就业渠道，年内新增城镇就业4300人，失业人员再就业2250人，就业困难再就业780人，新增农村劳动力转移就业750人。扎实做好农村幸福院和4个省级养老服务示范点 严格落实计划生育基本国策， 四是维护社会和谐稳定。 　 　

发现问题立行立改， 区 加强政府绩效管理，严格落实限时办结、首问负责、考核奖惩等工作机制，促进 　 　

锐意进取，为加快建成“四个大祥”而努力奋斗！