2017年是新一届政府的开局之年， 是全面贯彻全国、省、市“两会”精神、加快实施“十三五”规划的重要一年，也是党的十九大胜利召开之年， 全区人民在区委、区政府的正确领导下， 坚持稳中求进的工作总基调， 深入推进全面建成小康社会，深化供给侧结构性改革，着力加强保障改善民生工作，加快推进“三城两区一枢纽”城市发展战略目标，创新实践，攻坚克难，全区经济运行势态稳定向好，社会发展持续推进，实现全区经济稳中有升局面。

一、综合

全区经济保持平稳增长。 2017 年全区实现生产总值 1550856 万元，同比增长 8.1 %，其中，第一产业产值 69881 万元，同比增长 3.5 %；第二产业产值 583472 万元，同比增长 6.1 %；第三产业产值 897503 万元，同比增长 9.8 %。

产业结构格局略有变化，三次产业构成为 4.5 ： 37.6 ： 57.9 。与上年比较，第一产业比重下降 0.3 个百分点，第二产业比重下降 0.7 个百分点，第三产业比重上升 1.0 个百分点。

二、农业

农业生产发展态势强劲有力。 2017 年，全区实现农林牧渔业总产值 103509.2 万元，同比增长 15 %，其中：农业产值 53743.8 万元，同比增长 15 %；林业产值 833.9 万元，同比增长 5 %；畜牧业产值 31221.2 万元，同比增长 10 %；渔业产值 3705.2 万元，同比增长 18 %；农林牧渔服务业产值 14005.1 万元，同比增长 29 %。

粮食生产稳中有增。全区粮食总产量 58519.2 吨，增产 1565 吨。经济作物中：油料 2307.8 吨，增产 38 吨；蔬菜 60558 吨，增产 5093 吨；瓜果 15834.8 吨，增产 159 吨。生猪累计出栏 21 万头，比上年增加 0.5 万 头，同比增长 2.4% ；猪肉产量 15750 吨，比上年增加 375 吨，同比增长 2.4 %；生猪存栏 10.7 万头，比上年增加 0.2 万头，同比增长 1.9% 。家禽出栏 218 万羽，比上年增加 4 万羽，同比增长 1.9 %；累计禽蛋产量 346 吨，比上年增加 15 吨，同比增长 4.5 %。水产品产量 3080 吨，比上年增加 118 吨，同比增长 4.0 %。

三、工业和建筑业

工业生产持续稳定。 2017 年，全区实现工业总产值 194.4 亿元，同比增长 20.5% 。完成规模以上工业增加值 41.3 亿元，同比增长 8.3 %。规模以上工业总产值 176.9 亿元，同比增长 8.0 %。工业产品产销衔接良好，规模以上企业销售产值 176.9 亿元，产销率达 99.98 %。完成规模以下工业总产值 17.5 亿元，同比增长 1.1% 。

工业企业经济效益呈下降势态。 2017 年全区规模以上工业实现利润 4.01 亿元，同比负增长 15.04 %，实现利税 6.74 亿元，同比负增长 11.45 %。

全区年末具有建筑资质等级的独立核算建筑企业 26 家，全年施工面积 194.7 万平方米，房屋竣工面积 108.5 万平方米，实现建筑业总产值 368200.4 万元，同比增长 13.8% ，其中竣工产值 181361.2 万元，房屋竣工价值 129295.3 万元。

四、固定资产投资

固定资产投资大局平稳增长。 2017 年全区共完固定资产投资 1084829 万元 , 同比增长 15.5 %。其中，城镇投资 823396 万元，同比增长 7.9 %，房地产投资完成 261433 万元，同比增长 254 %，商品房销售面积 636000 平方米，同比增长 17.1% ，产业投资完成 142138 万元，总投资占比 13.1% ，同比增长 412.4% 。

五、国内贸易和对外贸易

国内消费市场形势良好。 2017 年，全区实现社会消费品零售总额 68.8 亿元，同比增长 10.8% 。按销售情况分 ， 限额以上批零住餐贸易企业共实现零售额 31.2 亿元 ， 比上年增长 18.4% ， 占零售总额的比重 50.3% 。按消费形态分 ， 限额以上批发零售业零售额完成 27.2 亿元 ， 同比增长 16.8% ；住宿餐饮业零售额完成 4.1 亿元 ， 同比增长 30.1% 。限额以上批发零售企业和住宿餐饮企业分别为 33 家和 27 家。

招商引资工作稳步发展。共实际利用内资 111.9 亿元，同比增长 20.9% ，利用外资 2524 万美元，同比增长 22% ，全区共完成进出口总额 7410 万美元，同比增长 10% 。

六、财政

2017 年全区财政总收入完成 63466 万元，同比增长 11.2% 。其中，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四个主体税种完成 36536 万元，同比增长 17.4% ，占地方财政收入的比重为 57.6% ， 其中地方财政一般预算收入 38901 万元，同比增长 2.6% 。财政总支出完成 141406 万元，同比增长 0.8% 。重点支出得到较好保障，教育、社会保障和就业、医疗卫生、农林水支出、住房保障支出完成 88110 万元，其中，一般公共服务支出 24924 万元，同比负增长 17.1% ；国防支出 874 万元，同比增长 5.6% ；社会保障和就业支出 22329 万元，同比增长 1.6% ；公共安全支出 5261 万元，同比增长 35.8% ；教育支出 25757 万元，同比增长 23% ；医疗卫生与计划生育支出 15882 万元，同比增长 4.7% ；城乡社区支出 12117 万元，同比负增长 47.4% ；农林水支出 11975 万元，同比负增长 17.7% ；科学技术支出 200 万元，同比增长 34.2% ；文化与传媒支出 3073 万元，同比负增长 38.5% ；交通运输支出 3066 万元，同比增长 214.8% 。

七、教育和卫生

教育方面。 2017 年，全区有各级各类学校 60 所(不含幼儿园)，市直学校 12 所，区属学校 48 所。其中区属学校普通中学 6 所，小学 42 所，全区在校学生 53878 人，其中区属学校 30414 人；全区普通中学 4439 人，小学 25975 人；普通中学招生 1465 人，小学招生 4419 人；普通中学毕业生 1588 人，小学毕业生 4264 人。小学升学率 100% 。

卫生方面。 2017 年，进一步巩固基本药物制度，依法实施全面两孩政策，深化医药卫生体制改革 ， 全区医疗卫生条件显著改善，人口均衡发展。 2017 年，区属各类医疗卫生机构 128 个，其中医院 13 个，床位 5354 张，区属各类医疗卫生机构专业卫生人员 4172 人，其中执业 ( 助理 ) 医师 2208 人。 卫生机构全年门诊诊疗 2035243 人次， 65 岁以上老人健康检查 27652 人。全区城乡居民医疗保险参保人数达到 18.9 万人，参合率达 98% ，人均筹资提高到 600 元，基金总额达到 11347.3 万元，住院和门诊费用报销比例分别达到 64 % 和 50% 以上。 2017 年计生年度，全区共上报人口出生 4653 人，符合政策生育率 93.81% ；人口出生率 13.75 ‰，人口自然增长率 7.90 ‰；出生人口男女比例为 105.61 ： 100 。

八、人口与社会保障

2017 年末全区常住人口 34.38 万人，城镇人口 26.74 万人，农村人口 7.64 万人，年末户籍总人口 32.62 万人，总户数 10.99 万户，城镇化率 77.78% 。

城乡居民生活不断改善。 2017 年度，全区全体居民人均收入 24096 元，同比增长 10.7% 。城镇居民人均可支配收入 26255 元，同比增长 11.3% 。农民人均可支配收入 17461 元，同比增长 10.4 % 。

就业再就业工作成效明显。 2017 年，全区实现城镇新增就业 4376 人，完成年度计划的 102% ，农村劳动力转移就业 784 人。城镇登记失业率控制在 4.3% ，低于控制目标 0.2 个百分点。实现失业人员再就业 2340 人，“ 4050 ”等困难群体再就业 822 人。全面开展就业培训，全区再就业培训 2400 人，培训农村劳动力 1000 人。

社会保障事业全面发展。 2017 年，全区进一步巩固提高城乡低保的动态管理、分类施保和规范化管理。全年共发放城市低保资金 4076.7 万元，累计保障 176802 人次，月人均补助 265 元。发放农村低保资金 676.7 万元，累计保障 58668 人次，月人均补助 170 元。农村五保户分散供养标准 3936 元 / 年，实际发放 3936 元 / 年。农村五保对象在区乡级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免达 100 % 。全年保障特困供养人员为 936 人，社会化发放 458.13 万元。全区共办理医疗救助申报审批对象 650 人，发放医疗救助资金 164.21 万元。 2017 年成立了 46 支驻村帮扶工作队，对全区 46 个村(社区)实现驻村帮扶全覆盖，全年驻村帮扶累计落实项目 280 余个，单位平均投入帮扶资金 5 万余元，整合各类涉农、项目建设等资金 1 亿余元，精准帮扶成效突出，全区 8 个贫困村退出、 680 户 1963 名贫困人口脱贫顺利通过市验收。

九、安全生产

2017 年，安全生产形势总体平稳。全区全年累计发生各类事故 10 起，死亡 10 人。 其中交通事故发生 7 起，死亡 7 人，死亡人数与上年同期相比下降 30% ；消防火灾事故发生 30 起，死亡 1 人，无重大财产损失，火灾起数与上年同期相比下降 313% ，死亡人数净升 1 人；工商贸企业领域发生 1 起安全事故，死亡 1 人；非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、水上交通、特种设备等领域未发生安全生产事故。

注：

1 、本公报中数据均为初步统计数，最终数据以统计年鉴为准；

2 、生产总值、增加值、农林牧渔业总产值绝对数为现价，增长速度按可比价计算。