邵阳市大祥桃花片区控制性详细规划及城市设计

批前公示

《邵阳市大祥桃花片区控制性详细规划及城市设计》方案经市国土空间规划委员会审议通过，拟呈报市政府审批，依据《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法办法>》、《城市镇控制性详细规划编制审批办法》的相关规定，现向社会公示征求意见，主要内容详见附件。

一、公示时间

2023年3月6日至2023年4月5日

二、公式方式和地点

1.网上公示：邵阳市自然资源和规划局https://zrzy.shaoyang.gov.cn/

2.展板公示：邵阳市规划展示馆

三、意见反馈方式

如有意见与建议，请在公示期内以署名书面形式或电子邮件反馈给邵阳市自然资源和规划局详细规划科，联系电话：0739-5630981，电子邮箱：3514426067@qq.com。（请注明“公示意见”，并留下联系方式）

四、附件

1.文本简介

2.主要图纸：区位图、土地利用规划图、市政公用及公服设施规划图、道路交通规划图、城市设计鸟瞰图。

邵阳市大祥桃花片区控制性详细规划及城市设计

简要说明

一、区域位置及规划范围

大祥桃花片区地处邵阳市城区西南部，具体规划范围为洛湛铁路以南、沪昆高速公路以北、邵水河以西、西湖南路（沪昆高速公路南连接线）以东所围合区域，总用地12.71平方公里。

二、规划背景及编制过程

原控规于2016年由市人民政府正式批准实施。2021年10月，根据国家及省自然资源厅下发的有关土地征收成片开发的相关文件要求，我局组织编制了《邵阳市大祥桃花片区控制性详细规划及城市设计》，并于2022年相继通过了专家部门评审和市规委会审议。

三、定位及规模

规划定位：邵阳市南大门，是集体育游乐、商务办公、生态居住于一体的高铁片区，湘中湘西南高端的半山半园低碳城市。

发展规模：用地规模12.71平方公里，人口规模约12万人。

四、用地布局

1）居住用地规划

规划保留已建成、在建住宅小区；结合邵水景观带、城市公园、生态林地等自然条件，设置高品质生态居住用地。通过不同类型的居住小区建设，力求构建和谐社会，建设“两型”生态新城区。规划居住用地271.23公顷，占城市建设用地33.95%。

2）公共管理与公共服务用地规划

保留高速公路邵阳管理处、公园派出所等现状办公用地，新增邵阳市公安局警官培训及反恐防暴训练基地和街道办事处（含派出所）机关团体用地各1处；新增文化设施用地3处；保留星湖花苑幼儿园、市体育学校，保留并扩建田心小学、工读学校、高级技工学校，新增幼儿园17所、小学7所、初中4所、高中2所；保留市体育中心，新增大、中型多功能运动场地3处；保留并扩建市脑科医院，预留大祥区人民医院用地，新增卫生服务中心2所；新增社会福利用地4处。规划公共管理与公共服务用地159.03公顷，占城市建设用地19.91%。

3）商业服务业用地规划

重点打造站前商务办公组团、临邵水商业组团、体育公园南侧商业组团。规划商业服务业用地51.19公顷，占城市建设用地6.41%。

4）工矿用地规划

规划保留现状屠宰场，用地2.68公顷。

5）道路与交通设施用地规划

保留邵阳高铁站等区域性交通设施，新增长途客运站、交通枢纽站各1处、公共交通交通场站4处、社会停车场12处，规划道路与交通设施用地188.09公顷，占城镇建设用地23.54%。

6）公用设施用地规划

规划保留气象局，新增污水处理厂、110kv变电站、移动通信局、邮政支局、消防站等设施用地，规划公用设施用地9.67公顷。

7）绿地与开敞空间用地规划

保留现状体育公园，打造站前桃花谷儿童公园及南北绿廊。规划绿地与开敞空间用地106.85公顷，占城市建设总用地13.37%。

8）留白用地规划

在新城大道南侧预留两处留白用地，占地10.14公顷。

五、道路交通规划

规划区道路分为主干路、次干路和支路三个等级，构建“八主、六次、多支”路网系统，总长60.51公里。在原控规基础上主要修改内容如下：

1）金桃路：取消原控规道路，利用原道路用地构建以公园绿地为主体、分段支路为辅的公共空间和景观廊道。

2）新城大道：由快速路降级为次干路，取消桃花路以西未建设段，改为向北与湖口井路连接，在桃花路交叉口形成分离式立交。

3）金贵路：牛鼻石路以北段向西偏移，与桃源路、桔桃路形成十字交叉。

4）宝南亭路：对未建段线型进行调整优化，并调整与其联系的两条南北向支路。

5）黑泥塘路：拉通紫霞路与水口井路段，取消金山路至桃花路段及与其联系的南北向支路，构筑亲山的公共空间。

6）牛鼻石路：金贵路至金山路段取消，金贵路至丹霞路段优化。

7）紫霞路：新城大道至建设南路段进行线型优化，道路宽度由36米调整为24米。

8）香铺路：道路宽度由42米调整为24米。

9）其他支路：新城大道南部山地道路根据地形地貌重新优化；曙光小学西侧增加12米宽支路；新城大道取消后增加12米宽支路。

六、公用及公服设施规划

分为市级、区级、街道级（10-15分钟生活圈）、社区级（5分钟生活圈）四个层级。市级和区级依据总体规划配置，街道级、社区级依据居住区规范配置，并与总体规划和各专项规划等进行衔接。

1）公共服务设施规划

行政办公设施配置街道办事处和派出所各2处、社区居委会14处；教育设施配置高中2所、初中4所、小学8所，幼儿园17所；医疗卫生设施配置医院2处、社区卫生服务中心2处、卫生服务站14处；文化设施配置区文化活动中心1处、文化活动中心2处，文化活动站12处；体育设施配置市体育中心1处、多功能运动场3处；社会福利设施配置老年养护院和养老院共4处、老年人日间照料中心（托老所）12处、托儿所14处；商业设施配置银行营业网点2处、电信营业网点3处、邮政所8处、加油站7个、菜市场12个、商场（生鲜超市）12个。

2）市政基础设施规划

共配置给水泵站1个、排渍站2个、污水处理厂1处；110kv变电站2个、开闭所6个；邮政支局1处、移动通信局1处、电信模块局5处、邮政所10处；燃气高中站1座；垃圾收集站6处、公共厕所30所等。