近年来,邵阳市大祥区以高度的政治自觉,紧紧扭住巡察主体责任“牛鼻子”,将深化政治巡察视为推动全面从严治党、引领保障高质量发展的“金钥匙”,持续构建风清气正的政治生态,为大祥区经济社会的蓬勃发展注入强劲动力。
抓住政治建设“航向标”
把稳“方向之舵”
区委把巡察工作作为重大政治任务来抓,在改革发展稳定大局中谋划推动,在关键环节上用力。
抓思想强引领。先后15次召开区委常委会会议、区委理论学习中心组集中学习研讨,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央决策部署,在全区营造学习贯彻落实新修订《中国共产党巡视工作条例》的良好氛围,引导广大党员干部进一步提升支持巡察、配合巡察、参与巡察工作的积极性和主动性。
抓责任强落实。建立健全区委统一领导、巡察机构主导推进、职能部门紧密协同、乡镇街道广泛参与的工作机制,区委书记带头履行第一责任人责任,对每轮巡察发现的重点问题亲自过问、亲自部署,如针对巡察发现的农村供水难题,积极回应、加强统筹,全力推进城乡供水一体化工程建设,让近2万村民喝上了“安心水”。
抓规范强基础。加强巡察监督与党内监督、纪律监督的协作对接,形成“巡前联合谋划、巡中联动监督、巡后协同督帮”的高效机制,同时,精心打造巡察“人才库”,六届区委以来,已择优选拔226名干部入库,并安排140余名新提拔干部和年轻干部到巡察一线磨砺成长,实现了干部素质与巡察效能的“双丰收”。
坚守人民至上“主旋律”
树牢“初心之本”
区委始终坚守人民至上的根本立场,将巡察利剑直指群众关心的热点难点,打通全面从严治党“最后一公里”。
锚定政治方向不动摇。聚焦信访、农村“三资”管理、项目推进等重点领域,精准发力,确保党中央决策部署在基层落地生根。六届区委以来已开展六轮巡察,实现有形覆盖与有效监督相统一,坚持与被巡察单位“一起做工作”,共发现问题2263个。
锚定民心所向不动摇。紧贴民心所向,围绕就业、民生、环境等群众切身利益问题,深挖细查,推动解决了一批群众急难愁盼的问题。近年来,持续推进超期安置化解工作成效显著,已惠及2830户家庭,跑出了为民服务的“加速度”。
锚定基层党建不动摇。把整治群众身边不正之风和腐败问题纳入重点工作安排,做实做细对村(社区)的巡察。正在开展的六届区委第七轮巡察直接巡村(社区)18个,因村制宜、分类施策,注重加强对推进乡村振兴、产业发展、基层治理的分析研判思考,推动村级党组织健全制度、规范管理,补齐集体民主决策、“三资”管理、基层组织建设中的短板。
打好提质增效“组合拳”
拓展“整改之果”
区委将巡察整改作为提升治理效能的关键环节,融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,推动整改取得实效。
前移整改关口。未雨绸缪,扎实推进“未巡先改”,督促各级党组织转变被动监督思维,主动自查自纠,夯实责任聚焦问题治“未病”。比如,针对省委巡视市级层面反馈的“园区高质量发展措施不实”问题,区产业开发区主动对接服务,强化工作举措,2023年帮助园区企业解决难题42项,企业满意度大幅提升,园区年产值实现新突破,在省级园区营商环境考核中跃升59个名次。
放大整改效应。纪检、组织部门综合运用纪检监察建议、集中整治、专项治理、干部考察、任职谈话、调研督导、约谈函询、追责问责等方式加强日常监督,处理处分整改不力、整改缓慢、敷衍应付、整改监督不到位等35人。
巩固整改成果。健全完善政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控体系,把整改具体问题与巩固提升整改成效有机结合,推动巡察“后半篇文章”走深走实。扎实做好廉政风险防控,督促区财政局、区人社局等单位制定完善《大祥区财政局关于建立预算单位政府采购内部控制制度的通知》《关于进一步规范办理全区事业单位工勤转聘及退休业务的通知》等规章制度,进一步织密了制度笼子。