2016 年度安监局部门决算说明 　 　

  一、单位基本情况简介 　 　

（一）部门机构设置 　 　

根据区委、区政府批准的《中共邵阳市大祥区区委办公室 邵阳市大祥区人民政府办公室  关于印发<区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》（邵大字【 201 5 】54号）和《邵阳市大祥区人民政府关于印发<邵阳市大祥区安全生产监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定>的通知》（大政发【 201 5 】95号），设立大祥区安全生产监督管理局及其内设机构，大祥区安全生产监督管理局预算编制单位包括局本级和1个全额拨款事业单位（邵阳市大祥区安全生产执法大队）。大祥区安全生产监督管理局部门行政编制5人， 工勤编制 1人， 实 有 8 人；事业编制 5 人，实际 4 人。离退休人员4人，其中：退休4人。 　 　

（二）主要职责 　 　

1、贯彻执行国家安全生产工作的方针、政策和安全生产法律、法规及规章，拟订全区安全生产工作的规划、指导协调、监督检查全区安全生产工作，分析和预测全区安全生产形势，研究协调解决安全生产中的重大问题。 　 　

2、承担全区安全生产综合监督管理责任，依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查各乡镇街道的安全生产工作，拟订安全生产目标管理考核标准和控制指标分解方案，监督考核并通报安全生产控制指标执行情况。 　 　

3、承担工矿商贸生产经营单位安全生产监督管理责任，按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作，负责监督管理区属工矿商贸企业安全生产工作。 　 　

4、依法组织并监督实施安全生产准入制度。根据《行政许可法》、《安全生产许可证条例》有关的法律法规和国家标准和行业标准规定的安全生产条件程序，对涉及安全生产需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等）或验收的事项进行审批或验收；对未依法取得批准或验收合格的单位擅自从事有关活动的依法予以查处；对取得批准后不再具备安全条件的依法撤销原批准。 　 　

5、承担工矿商贸生产经营单位作业场所职业卫生危害申报、监督检查工作，负责组织查处职业危害事故和违法违纪行为。 　 　

6、组织实施工矿商贸行业安全生产规章、标准和规程督促检查工矿商贸行业的标准化建设，监督检查危险源监控，事故隐患排查治理工作，依法查处不具备安全生产条件的工矿商贸生产经营单位。 　 　

7、负责组织区人民政府安全生产大检查和专项督查，根据区人民政府授权，依法组织一般事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况，根据国家总局及省、市安全生产监督管理局授权，参与或协助较大以上事故的调查处理。 　 　

8、负责组织、协调安全生产应急救援工作，综合管理全区生产安全伤亡事故、安全生产行政执法和作业场所职业危害统计分析工作。 　 　

9、依法监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施设计的审查和安全设施的竣工验收工作（简称“三同时”）。 　 　

10、指导、协调全区安全生产检测检验工作的组织实施，对工矿商贸生产经营单位的安全生产条件和有关设备（特种设备除外）进行检测检验、安全评估、安全培训、安全咨询并进行监督检查。 　 　

11、组织、指导全区安全生产宣传教育工作，负责安全生产监管人员的安全培训，依法组织指导并监督全区特种作业人员的考核工作和生产经营单位主要经营管理者安全管理人员的安全资格考核工作，监督检查生产经营单位安全培训工作。 　 　

12、督促、指导各乡镇街道安全生产监督管理部门在分管区域和职责范围（含区授权范围）做好安全生产的监督管理工作和行政执法工作。 　 　

13、拟定全区安全生产科技规划，组织、指导、协调相关部门和单位开展安全生产重大科学技术研究科研成果鉴定和先进技术推广、示范工作。 　 　

14、归口管理国家、省、市、区级安全技术改造、安全技术措施、公共安全重大隐患治理等安全生产专项资金项目，并监督检查资金的使用情况，监督检查生产经营单位安全生产所必需资金的投入及安全生产费用的提取和使用情况。 　 　

15、组织开展全区安全生产的交流与合作。 　 　

16、承办区人民政府交办的其它事项。 　 　

　　 二、 2016 年收入支出决算总体情况说明　　

2016 年度收入总计 422.3 万元，全部为财政拨款收入。　　 2016 年度本年支出合计 384 万元， 其中人员经费支出 138.5万元， 占支出合计的 36.07 %； 日常公用经费 支出 245.5 万元，占支出合计的 63.93 % ,结余38.2万元   
　　三、 2016 年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明　　 

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
　　 2016 年度一般公共预算财政拨款支出 384 万元，主要用于以下方面（按大类）：一般公共服务支出 14.2 万元，占本年财政拨款支出 3.70 %；公共安全支出 51.9 万元，占本年财政拨款支出 13.52 %；社会保障和就业支出 8 万元，占本年财政拨款支出 2.08 %；医疗卫生与计划生育支出 4.7 万元，占本年财政拨款支出1. 22 %； 安全生产监管支出 298.7万元，占 本年财政拨款支出 77.79 % ； 住房保障支出 6.5 万元，占本年财政拨款支出 1.69 %。
　 　（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
　     1、 “一般公共服务支出”（类 ） 2016 年度决算 14.2 万元。 “ 政府办公厅室及相关机构事务 ”（款） 2016 年度决算 10.1 万元， “一般行政管理事务”（项） 10.1万元； “ 人力资源事务 ”（ 款 ） 2016 年度决算 4.1 万元，“ 公务员管理考核 ”（项） 2016 年度决算 4.1 万元 。主要用于一般行政性支出和公务员考核开支。 　 　

     2、 “公共安全支出”（ 类 ） 2016 年度决算 51.9 万元，主要用于 武装警察（款） 1.9万元，交通（项）1.9万元；公安（款）50万元，道路交通管理（项）50万元。主要用于道路安全隐患治理开支。 　 　

    3、   “ 社会保障和就业支出 ”（ 类 ） 2016 年度决算 8 万元，“ 行政事业单位离退休 ”（ 款 ） 8 万元 ，“归口管理的行政单位离退休”（项） 8万元。 主要用于退休人员工资及津贴。　　 　 　

4、 “医疗卫生和计划生育支出”(类)   2016 年度决算 4.7 万元，“ 医疗保障 ”（款） 4.7万元，“行政单位医疗”（项）4.7万元。 主要用于职工医疗保险。 　 　

5、 “资源勘探信息等支出”（类） 2016 年度决算 298.7万元，“安全生产监管”（款）298.7万元，其中“行政运行”（项）116.3万元；“一般行政管理事务”（项）101.3万元；“安全监管监察专项”（项）70.8万元；“其他安全生产监管支出”（项）10.3万元。主要用于在安监在职人员工资福利、烟花爆竹退城补偿经费、各项安全检查开支及安全生产隐患治理等开支。 　 　

6、 “住房保障支出”（类） 2016年度决算6.5万元 ， “住房改革支出”（款） 6.5万元，住房公积金（项）6.5万元，主要用于交纳在职职工住房公积金。 　 　

　 四、 2016 年度政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明　 　本年无此项支出。
　　 五、 2016 年度财政拨款基本支出经济分类决算情况说明　 　 　 　

2016 年本部门使用财政拨款安排基本支出 384 万元，其中：（1）工资福利支出包括津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费；（2）商品和服务支出包括办公费、印刷费、手续费、邮电费差旅费维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出；（3）对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、住房公积金； （ 4）安全隐患检查治理经费；（5）交警路面执勤及道路隐患治理等。 　 　

    注：“三公”经费财政拨款决算数，反映本部门使用当年财政拨款实际支出数和使用年初结转和结余资金实际支出数（包含一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款）。
　　 　 　

一、“三公”经费的单位范围
　　大祥区财政局因公出国（境）费用、公务接待费、公务用车购置和公务用车运行维护费开支单位包括局本级和1个核算全额拨款事业单位。
　　 二、“三公”经费支出口径
　　“三公”经费是指本部门通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、培训费等支出；公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待支出。
　　 三、“三公”经费财政拨款决算情况说明
　　 2016 年“三公”经费财政拨款决算数 为 4.4 万元。其中：
　　1.因公出国（境）费用。 2016 年无因公出国（境）费用支出。
　　2.公务接待费。 2016 年决算数3 .4 万元。比上年的 4 万元减少 0.6 万元，下降 15 %。主要原因：公务接待减少。 2016 年公务接待费主要用于上级单位及省、市等安监业务往来。公务接待 110 批次，公务接待 912 人次。
　　3.公务用车购置及运行维护费。 2016 年决算数 1 万元。其中：公务用车购置费 2016 年决算数0万元，公务用车运行维护费 2016 年决算数 0 万元。 2016 年公务用车运行维护费中，公务用车加油 1 万元，公务用车 加油 0.7万元，公务用车保险0.3万元。 　 　

2016 年度其他重要事项的情况说明　 　 　

　　一、机关运行经费支出情况
　　 2016 年本部门行政单位（含参照公务员法管理事业单位）使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出合计 245.5 万元 ，其中烟花爆竹退城经费为 65.5万元 。
　　 机关运行经费： 为保障行政单位（含参照公务员法管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、公务接待费、公务用车运行维护费以及其他费用。
　　二、国有资产占用情况
　　固定资产总额143.05万元，其中：汽车1辆，10万元(未折旧)；其他固定资产133.05万元。 　 　

附件：2016年度安监局部门决算表

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