一、创学习型机关，提升审计业务服务能力

以干部素质建设为核心，以能力建设为目标，通过确定“学习日”、强化职业教育等多项措施，加强学习型党组织建设，创建学习型审计机关，以不断提升全局审计干部的综合素质。

1、建立“学习日”集中学习制度，提升干部综合素质。将每周一确定为“学习日”。集中学习的主题包含热点理论知识、法律法规、审计业务知识等，学习形式有邀请专家教授专题讲座、支部书记讲党课、业务骨干讲业务等多种形式;在学习的基础上，组织全体干部集中进行讨论，畅谈心得体会，以增强干部的理论知识、党性修养和业务水平，不断提升综合素质。

2、强化职业教育，促使年轻干部提升业务能力。重视职业教育，尤其注重对年轻干部的职业培训，规定凡符合参考条件的年轻干部，均须报考审计及相关专业职称考试，并组织年轻干部积极参加省厅组织的计算机审计中级培训，给予年轻干部一定的压力，促使他们尽快提升业务能力。

二、创法制型机关，提升依法行政的水平

增强法制观念，加强学习法律法规，认真领会和理会法律法规相关条文，严格按审计法规定的程序和内容开展各项审计工作，确保在审计过程和报告撰写中用法适当。切实把掌握的新法律法规知识运用到审计实践中，适应审计形势发展的需要。

1、创新法制审计理念，树立民本审计和文明审计的思想。

把审计服务人民群众作为法制审计工作的根本取向，既维护审计法制的严肃性，又提升服务经济发展的实效性;既严格程序，公正执法，又换位思考，平等待人。同时，正确处理监督与服务、宏观和微观、依法审计与实事求是等关系，促进法制审计工作成效提升。

2、加强对宏观调控政策落实情况的审计监督。

发挥审计在促进宏观经济运行中的作用，为区委、区政府科学决策提供参考;加强财政预算执行审计监督，促进建立和完善公共财政管理体制;加强事关群众切身利益的各类专项资金审计监督，关注资金的管理和安全;加强政府公共工程的审计监督，提高资金使用效益;加强领导干部经济责任审计，不断健全完善审计评价体系，并积极探索效益审计。

3、规范审计执法行为。

严把审前调查关、审计取证关、三级复核制，强化对审计全程质量跟踪;坚持审前公示制度，定期开展审计回访，接受被审计单位监督;严格实行审计报告书面征求意见制度、审计项目集体会审制度、审计处罚事先告知制度、审计听证制度等，对外公告审计结果，必经严格审核，确保审计结果经得起历史检验。

三、创廉政型机关，筑牢坚固的思想防线

紧跟中央当前重点反腐形势，结合工作实际，积极开展反腐倡廉活动。

1、通过引进来和走出去等多种方式方法加强廉政教育。

一是引进和邀请组织、纪检等相关人员到局内开展廉政建设讲课，通过反腐倡廉案例对干部进行警示教育。二是通过走出去到教育基地现场学习，让审计干部更深入形象地感受廉政文化，从而达到思想升华，增强防范意识，为更好地履行好审计职责提供廉政教育智力支持。

2、结合工作实际，细化并严格执行廉政审计制度。

一是在审前实行谈话制度。在审计组成立开始就按照廉政责任制要求，实行纪检组长或主要领导给审计组成员谈话制度，防微杜渐，实施廉政风险防控预警，提出预警要求，要求审计组人员做出廉政承诺，切实落实廉政责任，强化审计人员自律意识。二是在审计组进驻时，坚持主管领导“送进门”制度(重大项目邀请区纪委、组织部联合进驻)，召开审计进点会，现场宣布“十不准”的纪律规定，张贴审计公示、公示局长和纪检部门举报电话作为廉政引进外部监督，实行双向承诺，全力加强廉政建设。三是在现场审计中，局纪检监察人员坚持审计一线检查。在审计组实施审计期间，局纪检组长和监察室人员不定期到审计现场进行检查，促使审计人员严格执行审计廉政纪律。四是现场审计结束后，实行《审计廉政回执》报告制度，在审计项目实施完毕后，由被审计单位或被审计对象针对审计人员现场审计过程中的廉政情况填写《廉政回执单》，单独向我局反映审计人员廉政情况。五是在审计处理阶段，严格执行审计业务会议制度，所有审计出的问题，无论反映、处理、处罚还是公告，一律提交审计业务会议集体议定，并严格会议记录制度，公开公正，防止了一言堂，暗箱操作、权钱交易等违反廉政纪律的问题。使得日常审计工作监督的常规化、社会化，全方位加强廉政建设工作。

四、创高效型机关，构建高效运转的秩序

1、抓好审计人员的教育培训。一是加强审计人员的政治思想教育和职业道德教育，着力培养爱岗敬业、忠于职守、廉洁奉公的精神，打牢适应审计工作的思想基础。要加强经济政策，规章制度、专业知识、高科技知识和业务技能的学习培训，注重在实践中学习新知识、开拓新思路、掌握新技能、探索新方法，以适应不断发展的工作需要。二是建立审计人员奖惩激励机制。制订了审计计划项目奖惩制度和优秀项目评选奖惩制度，坚持奖优罚劣，坚决落实和兑现奖惩制度，最大限度地调动和激发广大审计人员的积极性、主动性和创造性，用政策和制度为队伍建设注入蓬勃向上的生机和活力。

2、科学拟制审计方案。俗话说：“凡事预则立，不预则废”。审计工作也是如此。没有科学、合理、周密的审计方案，就不能保证审计工作按照既定目标高效率地运转。因此，把制定审计方案作为提高审计效率的一个重要环节来抓，在每一项审计任务开始之前，都要求要求做好审前调查，编制审计方案并报送局长审批。根据审计任务的性质和要求，有针对性地对审计人员进行合理的编组和分工，明确责任，理顺关系，使各类人员在审计工作过程中找准位置，各司其责，密切协同。列出所有详细的步骤、环节和具体的时间安排，并根据任务特点选择正确的审计方法，确保人员在工作过程中方法、标准、目的明确，从而保证审计效率的提高。

3、加强审计工作创新。近年来，随着审计领域不断拓宽，审计覆盖面日益扩大，年初制定的审计项目和临时交办的任务不断增加，能否适应新的形势任务和工作要求，改变以往传统的思维定式和工作模式，通过创新工作机制来提高审计效率，已经成为审计工作的一个紧迫的课题。一是要更新思维观念。要从传统的审计、按部就班的运作模式的解放出来。一是建立被审单位“病历”数据库。将以往审计工作中发现的各单位历年来存在的问题建立一个数据库，即能利于后期整改对照检查，又能从中找出规律，为今后的审计工作最大限度地减少工作量、避免重复劳动。二是要加快计算机审计建设步伐。审计信息的快速储存、查找、核实，以及审计部门和审计人员之间、审计组与被审计人之间快速、便捷地传递交流信息也是提高审计效率的重要环节。因此，要加强审计软件的运用，加强计算机审计的培训，并把所学真正运用到现场审计中来，利用“金审工程”的实施形成审计新模式，使审计效率伴随着信息化建设的步伐，实现突破和飞跃。

五、创文明型机关，切实加强机关文化建设。

当文明人，做文明事，进一步美化机关环境，改善办公条件，营造整洁、宽敞、明亮、舒适的工作、学习和生活环境，继续开展创先争优当先进活动，进一步树立审计机关文明单位形象。注重加大投入，千方百计丰富职工文化生活，营造和谐氛围，加强沟通与协调，增加干部职工审计工作的愉悦感、同事之间的信任感，增强干部职工的凝聚力，提升局机关的战斗力、创造力和执行力。结合实际深入开展“优秀党员、优秀公务员、优秀审计项目”评选活动，发挥先进典型的示范作用。