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目 录
第一部分 经信局单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 经信局2018年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 经信局2018年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第四部分名称解释
第一部分 大祥区经济和信息化局概况
一、部门职责
大祥经济和信息化局是区政府组成部门。主要职责为:
(一)围绕推进全区工业化进程和坚持新型工业化方向,为政府研究有关政策法规,提供参考建议,综合管理全区工业经济,指导、协调和服务区属规模以上的工业企业。
(二)负责全区工业系统日常经济运行调节,编制并组织实施近期工业运行调控目标、政策和措施;监测、分析全区工业经济运行态势,组织解决工业经济运行中的突出矛盾和问题。
(三)贯彻落实国家产业政策,会同有关部门制定优化产业结构和产品结构的地方配套政策,提出重点行业、重点产品的结构调整方案,并监督检查执行情况;指导全区工业结构调整,协调解决执行中的重大问题。
(四)拟订并组织实施工业、信息化的发展专项规划,推进信息化和工业化融合;研究和规划全区工业产业投资布局;依法组织实施工业企业的准入管理;负责工业和信息化领域的国防动员有关工作以及产业安全和应急管理工作;承担区加速推进新型工业化领导小组的日常工作。
(五)组织拟定全区工业企业技术进步的发展战略及技术推广;实施技术改造、技术引进及消化吸收;提出工业和信息化固定资产投资规划和方向(含利用外资和境外投资);会同有关部门管理区级财政性技术改造专项资金;负责管理地方审批、核准和登记备案的技术改造项目(含利用外资改造现有企业项目),并组织实施;研究和规划全区竞争性行业投资布局,公布项目投资引导目录。
(六)贯彻落实国家关于促进中小企业发展的方针、政策,研究提出全区非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;拟订中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;组织实施“小巨人”工程,引导企业发展;指导中小企业改革工作,推进中小企业服务体系建设,负责中小企业信用担保体系建设的归口管理和综合协调工作;拟定政府重点扶持中小企业的项目及资金投入方向,扶持中小企业的发展。
(七)研究拟订能源节约和资源综合利用规划;参与编制生态建设规划,拟定资源节约与综合利用的政策,依法组织协调利用清洁生产工作;协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题,组织协调环保产业发展和工业环境保护;制定推进全区循环经济工作计划并组织实施。
(八)组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子政务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享,推进全区信息化建设。
(九)制订全区信息安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件。
(十)根据国家、省统一规划,协调、配合全区公用通信网、互联网、广播电视网和其它专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享,依法监督管理信息服务市场。
(十一)承办区人民政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。根据区委、区政府批准的《中共邵阳市大祥区区委办公室 邵阳市大祥区人民政府办公室 关于印发<区人民政府职能转变和机构改革方案>的通知》(邵大字【2015】54号)和《邵阳市大祥区人民政府关于印发<邵阳市大祥区经济和信息化局主要职责、内设机构和人员编制规定>的通知》(大政发【2015】103号),设立大祥区经济和信息化局及其内设机构。大祥区经济和信息化局部门行政编制5人,实际7人;事业编制1人。退休人员4人。
(二)决算单位构成。从预算单位构成看,邵阳市大祥区经济和信息化局部门决算包括局机关本级决算(根据财政预算管理制度,部门决算报表分别单独公开),大祥区经信局没有设立二级机构。
第二部分 经信局2018年部门决算表
详见附表《2018年度邵阳市大祥区经济和信息化局部门决算公开表格》
第三部门 经信局2018年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况 说明
2018年度总收入总计332.66万元,与2017年相比,收入总计减少16.96万元,减少5.09%。主要原因是减少退休人员工资及津补贴。
二、 收入决算情况 说明
2018年本年收入273.85万元,其中:一般公共预算拨款收入263.32万元,占本年收入96.15%。其他收入10.53万元,占本年收入3.85%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计239.31万元,其中:基本支出134.18万元,占本年总支出56.07%,项目支出105.12万元,占本年总支出43.93%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2018年度财政拨款收入总计263.32万元,与2017年相比,财政拨款收入总计减少70.58万元,减少26.8%。主要原因是减少企业专项技术改造资金。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算拨款支出总体情况
2018年度财政拨款支出237.37万元,其中基本支出132.25万元,占本年支出合计的55.71%,项目支出支出105.12万元,占本年支出合计44.29%。与2017年度相比,比上年减少112.37万元,减少47.33%。主要原因是减少了工业发展资金100万元和减少退休人员的工资、津补贴。
(二)一般公共预算拨款支出决算结构情况
一般公共预算拨款支出237.37万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出101.48万元,占42.75%。医疗卫生与计划生育支出3.81万元,占1.61%。住房保障支出5.27万元,占2.22%,资源勘探信息等支出126.81万元,占53.42%。
(三)一般公共预算拨款支出决算具体情况
2018年度财政拨款支出237.37万元,其中:一般公共服务支出年初预算为121.23万元,本年决算为101.48万元,完成年初预算的83.71%,医疗卫生与计划生育支出年初预算为3.81万元,本年决算为3.81万元,完成年初预算的100%,住房保障支出年初预算为5.44万元,本年决算为5.27万元,完成年初预算的96.88%,资源勘探信息等支出年初预算为111.7万元,本年决算为126.81万元,完成年初预算的113.5%。未完成预算的主要原因压缩了工作经费。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
邵阳市大祥区经济和信息化局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出118.24万元。其中:人员经费82.37万元,占69.66%,公用经费35.87万元,占30.34%。按经济分类:工资福利支出82.37万元,比上年增加1.04%,主要原因为人员工资提高。商品和服务支出35.87万元,比上年减少87.2%,主要原因压缩了工作经费
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费决算情况说明
(一) “ 三公 ” 经费财政拨款支出决算总体情况说明
2018年度“三公”经费财政拨款支出预算数为2万元,支出决算数为0.68万元,完成预算的34%,无“因公出国(境)费”、“公务用车购置费”、“公务用车运行费”预算和决算数。2018年度“公务接待费”财政拨款支出预算数为2万元,支出决算数为0.68万元,完成预算的34%,决算数小于预算数的主要原因是我单位按照中央、省委、省政府等要求,厉行节约,继续严控“三公”经费。
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算数为4.82万元,2018年度为2万元,比上年减少2.82万元。2018年本单位无“因公出国(境)费”、“公务用车购置费”、“公务用车运行费”决算数。2017年度“公务接待费”财政拨款支出决算数为2.95万元,2018年度为0.68万元,比上年减少2.27万元。主要原因是我单位按照中央、省委、省政府等要求,厉行节约,继续严控“三公”经费。
(二 ) “ 三公 ” 经费财政拨款支出决算具体情况说明
2018年度“三公”经费财政拨款支出决算中,具体情况如下:公务接待费决算数为0.68万元,占100%。公务接待16批次170人次。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2018年本单位没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、预算绩效情况说明
2018年度本单位部门整体支出已实行预算绩效管理,详见附表《2018年度邵阳市大祥区经济和信息化局部门整体支出绩效自评表》。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关(事业)运行经费
2018年邵阳市大祥区经济和信息化局机关(事业)运行经费财政拨款决算85.37万元,比2017年减少3.78万元,主要原因压缩了工作经费。
(二)政府采购情况
本年度政府采购无实际采购额。
(三)国有资产占有使用情况
本单位年末无车辆。年末无单价50万元以上通用设备。年末无单价100万元以上通用设备。
第四部分:相关的名称解释。
财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。
其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
一般公共服务支出(类):是指用于人大、政协、政府办公厅(室)及相关机构事务、发展与改革事务、统计信息事务、财政事务、税收事务、审计事务、人力资源事务、纪检监察事务、商贸事务、工商行政管理事务、质量技术监督与检验检疫事务、民族事务、档案事务、民主党派及工商联事务、群众团体事务、党委办公厅(室)及相关机构事务、组织事务、宣传事务、统战事务、其他一般公共服务等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
社会保障和就业支出(类):是指用于社会保障和就业方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休,指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。
医疗卫生与计划生育支出(类):是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
资源勘探信息等支出(类):是指用于资源勘探、制造业、建筑业、工业信息等方面支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
住房保障支出(类):是指用于住房方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出:指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。