邵阳市大祥区卫生健康局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，大祥区卫生健康局在区委、区政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持法治引领卫生健康事业发展，将依法行政贯穿工作全过程，不断提升法治政府建设水平，为辖区群众健康权益提供坚实法治保障。现将全年法治政府建设工作报告如下：

一、工作情况

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。坚持党对法治政府建设的全面领导，构建高效工作格局。一方面压实主体责任，落实党政主要负责人第一责任人职责，配齐配强法治政府建设工作领导小组，明确各级职责、协同推进；另一方面严格落实学法制度，党组书记带头讲法，将习近平法治思想纳入党组中心组学习计划；“八五”普法考试参学参考率、通过率均达 100%，全面提升了干部法治思维和依法履职能力。

（二）健全法治机制，规范行政决策流程。坚持严格规范公正文明执法，严格执行省、市卫健系统行政执法相关制度，规范执法行为。严格落实重大执法决定法制审核制度，未经审核或审核未通过的，不得作出决定；同时健全执法责任追究、首问负责、承办人负责等机制，确保执法工作全程可查可督。

（三）规范执法行为，提升综合监管效能。聚焦卫健执法关键环节，严格规范公正文明执法，切实守护群众健康权益。2025年累计出动执法人员1129人次、车辆 585 台次，对辖区内公共场所、饮用水、医疗机构等多类单位实现100%监督覆盖，省平台 “双随机” 任务 77 家完结率 100%；全年共13人通过行政执法资格考试，有效充实了执法力量。

（四）深化普法宣传，营造学法氛围。全系统广泛开展以《宪法》《民法典》等法律法规为主要内容的宣讲活动，12月19日，深入大祥区雨溪街道五花村，通过发放宣传资料等形式向群众开展普法宣传活动，同时利用“国家安全教育日”“消费者权益日”“职业病防治法宣传周”“爱国卫生宣传月”“安全生产月”等时间节点，积极开展法律宣传活动，正确引导舆论，弘扬法治精神，在全系统形成了浓厚的学法氛围，为法治社会建设贡献力量。 二、存在的不足

一是法治意识有待加强。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。

二是执法力量相对薄弱。卫生健康监督执法人员短缺，具有法律与医疗复合背景的专业人才比例偏低，难以满足全行业监管需求。

三是普法宣传精准度不足。宣传方式以传统模式为主，创新性和吸引力欠缺，难以满足医务人员、企业职工、普通公众等不同群体的差异化需求。

三、下一步工作打算

下一步，区卫生健康局将持续以习近平法治思想为指导，对标法治建设新要求，补短板、强弱项、固优势，以更坚实的法治保障推动全区卫生健康事业高质量发展，为健康大祥建设筑牢法治根基。

一是营造法治学习氛围。严格按照区委、区政府工作要求，将习近平法治思想、卫健领域法规纳入常态化学习，加强对全系统工作人员特别是领导干部的法治宣传、教育和培训，结合典型案例开展专题培训。

二是推行精准普法。针对不同群体开展靶向普法。面向医务人员开展医疗纠纷法律应对培训，向公众普及传染病防治知识。结合执法实践深化“以案释法”，通过现场讲解、普法公众号等形式增强感染力，依托重要时间节点策划普法活动，提升普法实效。

三是全面提升执法队伍专业素养。系统组织卫生监督部门能力提升培训，重点覆盖新法规解读、执法文书规范、现场调查取证实操等内容，建立执法人员常态化考核机制，将文书质量、案件办理效果纳入考核，培育“懂医疗、精法律、善治理”的复合型执法人才。

邵阳市大祥区卫生健康局

2026年1月30日