（通讯员 刘珈羽）近年来，大祥区行政审批服务局始终坚持以党建为统领，聚焦压实主体责任、规范权力运行、强化干部监管、营造崇廉氛围、提高服务质效等重点环节，努力打造政治生态清明、工作生态清净、人际生态清朗、文化生态清新的清廉单位，为大祥高质量发展营造一流的营商政务环境。

 以党建为引领，强化政治责任担当。一是坚定政治信仰。局党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期坚持的首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，教育引导党员干部强化党性意识、党员意识和组织观念，不断提高党员干部的政治站位和政治素养，坚决拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。筑牢担当作为、廉洁奉公思想根基。今年以来，局党组充分利用党组理论学习中心组学习、干部职工大会等形式开展集中学习6次，印发了《“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动方案》等文件。二是压实主体责任。制定了《2023年度大祥区行政审批服务局落实清廉机关建设责任清单（试行）的实施方案》，局党组书记坚决扛起“第一责任”，围绕发展抓党建、抓好党建促发展，切实把党建活力转化为改革活力、把党建优势转化为发展优势。班子成员严格履行“一岗双责”，既管业务又管思想，业务、作风、纪律一体推进、无缝衔接。持续开展“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设、科级年轻干部教育等各类专项活动，不断提高党员干部的政治站位和政治素养。三是推动教育常态化。结合主题教育，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和党纪党规以及中央、省、市、区有关作风建设的文件精神。充分利用“主题党日”、社会实践，深入开展“一月一片一课一实践”，教育引导党员干部深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，推动理想信念、党纪国法、廉政警示教育和思想道德建设常态化，引导全局党员干部提升崇廉尚俭的精神境界。目前，局机关党支部共组织党员干部开展纪律作风学习3次、观看警示教育片2次、参观蔡锷清廉文化展馆1次、下沉联点村（社区）参加社会实践6次，进一步带动了全局党员干部积极进取、淡泊名利、全心全意为人民服务的精神思想。

 加强用权监管，权力运行阳光规范。一是扎牢制度笼子。局党组定期召开工作部署会，严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，与业务工作一起同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。全面推进党务政务公开，坚持“三重一大”集体研究决策，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化人、财、物等重要环节的监督制约，推进权力运行事前、事中和事后监督到位，严防权力寻租。今年以来，局党组集体研究部署党风廉政建设工作2次，根据工作实际修改了局“三重一大”、财务管理等制度，积极营造良好的干事创业氛围。二是加强风险排查。坚持把廉政风险点排查工作作为清廉机关建设的一个重要内容，从购买服务、财务管理、运行维护等方面开展个人岗位和部门廉政风险大排查，完善预防机制，加强监督检查，强化责任考核，筑起预防违纪违法问题发生的防护墙。6月份，组织局全体1980年1月1日后出生的区管干部对照《邵阳市年轻干部20条警示清单》，进行深刻检视防范。三是深化纪律作风建设。通过多层次、多角度的协调联动，切实把管思想、管纪律、管作风与全局性工作融为一体，提高自律意识。7月份，区政务中心结合习近平总书记关于作风建设的重要论述和市优化办对政务大厅工作作风督查反馈问题以及区纪委纪律检查建议，组织全体窗口工作人员召开了“转作风、优服务、树形象”干部作风建设推进会，重新学习了《大祥区政务服务中心窗口工作考核办法》《大祥区政务服务中心大厅巡查制度》等规章制度和《区行政审批服务局“明方向、立规矩、正风气、强免疫”干部队伍作风建设专项活动方案》要求全体窗口工作人员提高思想认识，强化责任意识，转变工作作风，切实提高工作效能。

 突出廉政建设，着力打造清明政治。一是深化警示教育。印发了清廉机关知识手册，充分运用党组中心组学习、党组书记讲党课、参观警示教育展等形式，推动警示教育常态化，用身边案警示身边人，增强干部廉洁自律意识。截止到目前，党组理论学习中心组学习纪律作风2次；党组书记讲党课1次；组织全体干部职工开展纪律作风学习3次、观看警示教育片3次。二是常态化开展廉政谈话。局党组书记采取单独谈话和集体谈话相结合的方式，围绕理想信念树立情况、遵守纪律作风情况、工作履职担当情况、“八小时外”生活交友情况等方面，对年轻干部进行廉政谈话。2023年以来，党组书记开展谈心谈话4人次，集体谈心谈话1次，进一步带动了全体干部职工积极进取、全心全意为人民服务的精神。三是严格落实中央八项规定，聚焦党员干部“8小时外”监督管理，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，坚决反对“四风”，做到正风肃纪、廉洁自律。今年以来，多次组织党员干部学习“两带头五整治”以及市纪委、区纪委相关通报、文件，确保权力始终在正确轨道上运行，营造风清气正的政务服务环境。

 培树先进典型，示范带动清廉建设。一是构筑家庭反腐防线。以家风建设为抓手，制定了党组书记开展廉政家访、廉政谈话工作计划，党组书记采用“线上+线下”相结合的方式对年轻干部开展廉政家访，及时沟通工作表现，掌握思想动态，在单位和家庭之间搭建“廉洁桥梁”，积极引导家属当好“廉内助”。通过组织干部家属参加家庭助廉警示教育、班子成员讲授红色家风廉政党课、发放家庭廉洁倡议书、签订家庭助廉承诺书等方式，倡导党员干部带头立家规、严家教、正家风，做廉洁修身、廉洁齐家的模范。二是打造党建阵地。立足现有条件，打造标准化党员活动室，坚持从强化党支部阵地建设着手，不断创新党建文化建设，充分利用空白墙面，将空白墙变成“党建墙”，打造党建建设的宣传“新阵地”，在办公环境中营造出“处处时时受教育”的浓厚氛围，让党建文化宣传走进干部职工的日常工作，让党建教育“现眼前、铭心间”。三是坚持选树培优。以评先评优为活动载体，组织开展“示范窗口”“共产党员先锋岗”等系列评选活动，充分发挥先锋模范作用，在积极培树先进典型，以点带面，辐射带动一批优秀党员干部。自我局成立以来，至今未发现一起超标准收费、搭车收费、随意减免收费等违反规定的行为，未接到一起群众对于窗口工作人员索、拿、卡、要等不廉行为的举报。

 主动创新发展，便民服务富有特色。我局以清廉机关创建为契机，主动作为、守正创新，推动便民服务高效开展、富有特色。一是做实12345政府服务热线。作为党和政府密切联系群众的一条绿色通道，大祥区12345政务服务热线以“一号受理、互联互通、方便群众、服务决策”为目标，进一步畅通政民互动渠道，方便群众咨询办事和投诉举报，不断增强人民群众的获得感和对政府工作的满意度，当好大祥区政务服务“总客服”。目前，我区共办结12345政府服务热线工单11300件，回访满意率长期保持在99%以上，工单量和满意度均在全市排名靠前。随着12345热线影响力的进一步扩大，已经成为域内居民提出建议、反映问题、投诉行政行为的有效途径，成为群众的暖心线、代言人。二是优化帮办代办服务机制。今年，区行政审批服务局以“一件事一次办”改革为宗旨，联合区直审批职能部门梳理发布2023年第一批次53项帮代办服务事项清单，清单涉及企业开办、项目开工建设、项目竣工验收等与企业生产密切相关的重点领域事项，进一步提升涉企帮代办服务效能，择优挑选26名工作人员组建帮代办服务专员队伍，向企业提供“一对一”贴心帮办代办服务。当前，已为64家企业提供帮办代办咨询服务，主动对接企业13家，签订企业帮办代办授权委托书13件，帮助中国石化销售股份有限公司湖南邵阳石油分公司等11家企业完成帮办代办需求。三是提升异地办事便利度。我局牵头统计区级“跨省通办”“跨域通办”事项以及可“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”等方式办理的事项，统一编制办事指南，规范运行流程，政务大厅设置“跨省通办”“跨域通办”综合服务窗口，由专员受理、指导申请人申报材料，告知属地“跨省通办”“跨域通办”联络员审核，实施首问负责、一次性告知等制度，局领导主动出击，亲自联系多地政务服务机构，协商相关事宜。目前，大祥区政务服务中心已与浙江省杭州市上城区、江西省赣州市崇义县、贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县三地政务服务中心签署了“跨省通办”合作协议，与株洲市芦淞区签订“跨域通办”合作协议，推出并实施“跨省通办”事项40余项。目前，大祥区政务服务中心共受理办结“一件事一次办”事项2000余件，其中“跨省通办”“跨域通办”28件，为企业群众提供异地邮寄服务12次。

 区行政审批服务局作为服务企业及广大群众的前沿阵地，承载着全区优化营商政务环境的重任，我局将继续以建设“清廉机关”“清廉大厅”建设为契机，做好“互联网+政务服务”一体化平台应用、网上中介服务超市等工作，用好“好差评”“互联网+监管”平台，倒逼政府职能加快转变，优化服务模式，进一步构建亲清政商关系，形成“服务好不好，企业群众说了算”的良好格局，为大祥高质量发展提供优质的政务服务环境。