今年来，我街道在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下， 坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展新要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，积极践行“五大发展理念”，各项工作稳中求进，全面完成年初制定的工作任务，现将全年工作情况总结如下：

一、主要工作情况

1 、 抢项目，确保经济工作提质增效

经济发展态势良好，共引进两个房地产项目：锦绣和兴房地产和中雅置业有限责任公司，引进资金达6.3亿元，新增法人企业一家，比去年同比增长12%，全社会固定资产投资24万元，规模以下工业总产值17220万元，工业企业上交税收320万元，实现了经济的健康快速发展。我街道坚持“以项目促发展，以经济发展为主线”的理念，努力做好经济发展工作。为做好项目建设工作，办事处针对所有项目均成立了工作小组，坚持对所有项目按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，实行“一周一调度、一月一讲评、半年一小结、年终一考评”。采取召开群众代表大会，挨家挨户到居民家中做好调查摸底、政策宣讲等工作。

2、创文 固 卫，全面提升城市品位

创文固卫工作作为底线工作、重点工作，我街道集中人力、物力、财力，撸起袖子加油干，不断改善生活环境，提升居民生活质量。 办理省环保督查案件5起、办理市交办处置案件6起、办理区数字化中心案件780起、办理12345投诉案件270起、清理杂物142车。一是市容环境工作不放松。对戴家坪临时农贸市场开展了9次的集中整治工作对市场内部经营秩序及周边秩序进行整治；自我区开展蓝天保卫战行动以来，每天坚持巡查，发现劝导青少年违规放鞭炮8起；劝导燃放礼花2起；阻止燃放孔明灯5起；收缴烟花爆竹6箱；熄灭火种2起；清理杂物延伸到各个居民楼道，并对城中村的卫生死角、久积垃圾进行全面清理，全年清运垃圾杂物420余车、清理卫生死角162处；扬尘污染治理，街道城管办全面整治露天焚烧垃圾、焚烧树叶、露天烧烤、沿街熏烤腊肉、餐馆油烟直排等问题。截至目前，我街道已制止熏烤腊肉162处，扑灭焚烧垃圾8处，暂扣门前煤火灶21个，对6个油烟直排的餐馆下达整改通知；治理噪音扰民问题，加班加点处理噪音扰民案件12起。二是河道治理还绿工作强推进。开展铲菜还绿专项工作，共开展铲菜工作20次，参与人员320人次。涉及6个社区居委会，重点对邵水西路沿线及河岸边进行整治，打捞河面白色垃圾7处，打捞河面动物尸体1处，共计清理垃圾17车，清除菜地3200平方米，铲除牛皮癣31处，同时对原菜地进行绿化的。三是加大巡查“控”。对辖区进行不间断、全方位的巡查。形成社区专干每天实行早晚两次巡查，治违中队每天至少对辖区进行一次巡查的工作机制。做到早发现、早制止。巡查发现违章建筑6起、拆除6起。四是积极营造精神文明创建的社会宣传氛围。在主要街道两侧悬挂精神文明创建标语宣传口号130余幅；在各居民院落、物业小区、超市、商场等公共场所张贴保护环境、讲究卫生、公共秩序、文明礼仪等内容的告示或温馨提示200多条；利用临街LED电子显示屏滚动播放文明宣传口号200余次；印制创建文明城区宣传口号、文明礼仪、精神文明创建活动等宣传单2000余份；积极组织青年志愿者、文明督导员到社区主要路口、广场等公共场所进行义务宣传和文明劝导，今年来,街道已组织各类义务宣传20余次，劝导不文明行为200余次；切实强化了宣传报道，及时将工作动态在湖南日报、邵阳日报、大祥之窗、手机报等新闻、网络媒体进行报道，全年共上报各类信息56条，其中省级2条、市级6条。

3、全面覆盖抓综治，维护社会和谐稳定

一是信访维稳形势可控。 我街道严格落实“五包一”责任制和责任追究制，构建“纵包到底，横包到边”的组织领导体系。认真做好重大会议期间的安全、信访维稳工作，对重点群体性矛盾、重点信访积案、信访重点人员实行领导包案，责任到人；对于个别缠访、闹访的个人采取严守、劝导、打击。

二是综治活动扎实开展。 积极开展“民调”走访活动，进一步调动群众参与、支持综合治理的激情，夯实基层基础。为调动干部积极性，巩固走访成效，我街道制定了“民调”风险抵押金制度及“奖三罚三”制，在“三联两访一帮”活动开始之前，街道做到了未雨绸缪，先行对入户对象的电话空号进行了排查，教育宣传工作全面铺开。

三是社会治安安全稳定。 加大对不稳定因素的排查与处置力度，坚持重大节假日领导带班值班制和干部职工值班制，组建一支义务巡逻队，配合派出所在辖区主干街道实行24小时治安巡逻。

4 、 红线意识记心中，安全生产警钟常鸣

加强安全生产监管规范化建设工作，建立健全安全责任体系规范；加大安全生产宣传力度，积极推广安监微信公众号；坚持街道党政同抓、主管负责、部门联动的工作方法，扎实开展安全生产排查活动。 一是“安全生产月”活动有特色 。给辖区企事业单位和居民发宣传资料1万余份。二是危化品专项整治有深度。安监站和社区对危险化学品经营单位进行了每月不少于一次安全大检查，同时对沿街店面进行排查是否存在私自出售易燃易爆物品。

5、民生事业为基石，推进社会事业发展

一是计生服务细致深入。 我街道人口出生257人，性别比135.78：100，计生率96.89%，上环245例，流引产3例，结扎2例，新婚33人，死亡80人，新增失独家庭3户，特扶家庭1户，端午节慰问失独特扶家庭19户。一是在巩固计生基础工作上，重点突出计生服务和宣传。充分利用省流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范街道的优势，积极打造一个为流动人口与长住人口共享的优质社区服务中心，并根据流动人口年轻人居多的特点，突破传统工作模式，首推微信服务，建立微信公众号服务平台，为流动人口提供更贴心、更周到的服务。

二是民生保障扎实推进。 紧紧围绕群众最关心的利益问题，积极扩宽困难群众的就业渠道，加大对困难群众的帮扶力度。现有762户1275人享受了城市最低生活保障，每月发放低保金额32.45万元；新增城镇就业人员390人，失业再就业人员200人，就业困难人员118人。组织下岗工人142人参加大型人才招聘会，帮助了下岗失业人员再就业67人。

三是服务基础设施不断改善。 为不断创新社区便民服务方式，搭建为民服务的桥梁，投入资金800万元用于美好社区建设，我街道已有五个社区按照“美好社区”的标准建成并投入使用，一个美好社区(三八亭社区)建设进行中，规范了社区“一站一园一场七室”的配套设施建设，建立了社区党组织、社区居委会、社区服务站加若干个社区网格的“3+N”治理模式，全面推行了网格化管理和专业化服务，切实加强了信息化支撑，实现了社区服务网格化、社区治理精细化、服务质量品牌化。

6、 纪检监察工作突出责任抓教育，聚焦主责强监督。

一是 扭住“主体责任”这个“牛鼻子”。一是明确主体责任，细化责任分工。成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，确定了党工委书记为党风廉政建设“第一责任人”，明确了党政领导班子的廉政领导责任。二是落实廉政谈话。上半年进行了廉政谈话40余人次。三是教育学习常态化，集中组织反腐倡廉教育学习6次，观看教育警示片3次。

二是 聚焦主责主业落实监督责任。一是及时传达贯彻并落实省市区纪委会议精神。二是严格干部作风督查。坚持每天督查、每周通报、每月警示。三是加强对街道社区蓝天保卫战的督查。累计发现居民燃放烟花炮竹、烧煤球、炒瓜子、种菜等问题8起，现场处置8起。四是继续开展“雁过拔毛”、“四治四提”等专项整治。对2人参加区委组织的会议迟到人员进行了批评教育；对一社区干部生活作风问题进行了提醒谈话；对一名社区干部领取低保问题进行了调查取证；对个别上班迟到、早退、用办公电脑看视频的干部进行了约谈并按制度给予了经济处罚。五是对本单位违反中央八项规定精神6个方面的突出问题及违规发放津补贴等进行了自查整改，对两间超面积的办公室进行了整改；按时间要求和清理范围对干部职工领取的所有津补贴进行了清查，清退资金八千余元。

二、 党建工作突出亮点抓建设，聚焦群众强服务

1.突出阵地建设，造就一支好队伍。一是强化理论武装。深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“大学习”方面，制定了学习方案，将学习的具体时间、学习内容、领学人、学习形式以推进表的形式，拉出清单，逐项推进。组织党员干部集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神共3次，各党支部都已开展2次以上学习讨论，并进行测评，增强了全体党员干部用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推进工作的政治自觉。二是创新量化积分管理制度，分支部党员特点制定党员量化积分细则，将党员日常行为、参与社区治理、志愿服务等纳入积分考核，按月评分，季公示，同步在量化积分公示展板、智慧党建APP、量化积分卡片登记公示，在记录本和量化积分卡片上详细登记加减分事由，确保公平公正，有据可查。通过推行党员量化积分管理制度，破解了组织党员参加活动难、党员带头示范作用发挥难、党员表现评价难和党员服务群众量化难的问题。

2. 注重先锋作用，建设 “五化”党支部。一是在戴家社区创建党支部“五化”建设示范点，在建设的过程中，我们按照党支部“五化”建设要求，加强探索创新、加快发展提质，推进新时代“五化”党组织建设。在今年力争将戴家、沙子坡、李子园建设成“五化”党组织。二是老年党支部创示范工作取得明显成效，沙子坡第二党支部被评为全市“五好”(示范)离退休干部党支部，同时推荐参评全省“五好”(示范)离退休干部党支部，支部书记粟纪平参评全市“五好”离退休干部党员，推荐戴家社区党总支第二党支部参评全市“五好”(示范)离退休干部党支部。

3. 加强制度建设，建立一套好机制 。一是严格落实全面从严治党责任制。党工委委员严格执行“一岗双责”，制度，认真履行“执行落实、统筹安排、教育管理和工作带动”等责任。制定了党建学习计划、督导方案、评先评优细则等，对每个社区指派指导员一名，负责党建专业知识指导；每月开展党组织书记、党务专干进行学习，进一步提高了党建工作的质量。二是严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度。认真抓好各项制度落实工作。通过各项制度的落实，达到了增强党性、增进团结、相互提醒、凝聚共识的目的。

4.丰富干群活动，构建美好社区。一是活动制度化、常态化开展。各党组织活动常态化开展，今年5月在戴家社区举办“党建引领美好社区·粽情端午全民参与”包粽子比赛，吸引100余名群众参加，多家本地新闻媒体争相报道；中高考组织50余名党员志愿者队伍开展“党徽闪耀·爱心护考”行动。戴家社区“四点半课堂”暑假班在六月正式开课，配备专门的管理员，在暑假为社区儿童提供学习、休闲的课堂。二是“互联网+”党建工作模式探索稳步推进，依托社区微信群平台，智慧党建app平台，红星云等组织全体党员开展学习；三是创新创业工作效果初显，按照“党建+创业+扶贫”思路，通过免费提供场地、指导培训、协助宣传，大学生创业企业优农找公司正快速发展壮大，端午节公司共销售8000余份礼品粽子，创收16余万元，同时向辖区困难群众提供了十余个短期就业岗位。

三、 存在的问题

1、财政压力大。财政底子薄，收入来源渠道少，城管、信访维稳等工作的刚性开支大，特别是近期退伍兵人员安置较多，财政困难。

2、用人压力大。近年来单位进人多是退伍军人，6年才进发一名公务员，再加上年轻的干部有些提拔、有些调走，现在单位出现无后备培养干部的紧张局面。

3、维稳压力大。群众矛盾日趋多元化，社会新老矛盾交织。杨玉香等遗留问题没有得到有效解决，因控违拆违、拆迁安置等问题引发的矛盾不断增多，稳控压力巨大。

4.党建工作有待进一步加大力度。一是加强党的理论学习，以理论知识武装头脑，指导实践，深入学习专题专著深度、广度不够；对各支部党员的理论学习指导督促力度不大，没能抓常、抓细，形成制度化，常态化。二是基层党组织活动欠活力。主题党日活动等还是缺乏新颖性、创新性，党员参与积极性不强，没有充分结合党支部实际情况开展活动，个别社区存在一种图完成任务的思想；党员队伍结构不合理。现各社区常年在家以老党员居多，尤其在家热爱公益事业年轻党员稀缺，同时新党员培训与发展欠缺，不利于社区党员干部的更新换代。三是党建与中心工作结合还不够紧密。基层党建工作方式方法相对落后，与日益发展的市场经济现状不相适应，与加快发展要求存在差距，部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求，存在“重经济、轻党建”思想，在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，工作上思路不宽、组织领导能力不强，在一定程度上影响了党建工作的开展。

四 、 2019年 工作打算

1、对照年初签订的责任状和绩效考核目标责任任务，认真分析总结工作中存在的问题和不足，查找原因，细化工作措施，确保各项工作按时按质完成。

2、巩固城管创卫工作成果，创新创文工作机制。抓好“门前三包”和市场管理长效机制的落实，在不断巩固原有成效的基础上，加大违章建筑等难点问题的整改，继续推行零散院落转小区的试点工作，改善居民生活环境。

3、进一步加强干部作风建设，严格落实干部签到签离制度，抓好党风廉政制度。

4.进一步细化工作程序，“三联两访一帮”工作扎实有序推进。

5.党建工作： 一是 加强理论学习，提升政治理论素养。结合“两学一做”学习教育，深刻学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的理论武装头脑，指导工作，服务群众。同时对党支部、党员在学习情况进行督导4次以上。二是进一步开拓创新，以党建促发展。紧紧围绕经济工作抓好党建创新。开展调研1次以上，将党建工作与经济社会发展紧密结合，更新观念，强化功能，提高能力，落实责任，不断加强和改进基层党组织建设，为党建工作注入新的活力，为经济发展提供坚强保障。三是推进标准化建设，提升组织战斗力。深入开展党组织“星级评定”等工作，推动基层党组织规范化、标准化建设。坚持突出重点，分类施策，统筹解决流动党员教育管理难等难题，全面提升基层党建工作规范化水平。