今年来，我街道在区委、区政府的正确领导下，在上级有关部门的大力支持下，按照“四个全面”的战略布局和“五位一体”总体布局，践行“五大发展理念”，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持“抓项目、兴园区、强城建、促改革、惠民生、增实效”的工作思路，朝着建成“四个大祥”的宏伟目标，各项工作稳中求进，全面完成年初制定的工作计划，现将全年工作情况总结如下：

一、主要工作情况

1 、 顺势而行抢项目， 确保经济工作优质增效

我街道经济发展态势良好，今年完成社会消费品零售总额219700万元，同比增长26%，社会固定资产投资9.03亿元，同比增长20%。我街道坚持“以项目促发展，以经济发展为主线”的理念，努力做好经济发展工作。为做好项目建设工作，办事处针对所有项目均成立了工作小组，坚持对所有项目按照“一个项目、一套班子、一抓到底”的工作机制，实行“一周一调度、一月一讲评、半年一小结、年终一考评”。采取召开群众代表大会，挨家挨户到居民家中做好调查摸底、政策宣讲等工作。目前，威尔特二期已开工，总投资3.1亿元；新增四个法人单位：金源小额贷款有限公司总投资6亿元，湘繁机电设备公司投资8000万元，恒能源科技有限公司投资1亿元，押运公司总投资1亿元。

2、撸起袖子创文创卫，全面提升城市品位

创文固卫工作作为底线工作、重点工作，我街道集中人力、物力、财力，撸起袖子加油干，不断改善生活环境，提升居民生活质量。 一是扩大创文宣传氛围。 在人群密集的地段，利用宣传横幅、制作宣传文化墙等形式积极开展“创卫”“创文”宣传教育活动，在邵水西路沿线打造文化长廊1000余米，辖区各社区打造文化墙80多个；制作悬挂健康知识教育栏，每月定期更新健康知识教育栏内容；组织100名青年志愿者上街集中进行“创文”宣传服务活动。二是全力整治环境卫生。采取集中整治和长效管理并举的工作办法，落实网格责任化管理，形成“领导包路段、干部带头干”，违章建筑集中整治，建筑垃圾、杂物清理常态化管理的新工作模式。今年以来，办事处共清理拖运杂物800余车，清理菜地1000余平方米，投放、改建垃圾箱(桶)12个，院落投放鼠药50余公斤。三是加强城市管理力度。积极规范农贸市场管理，坚持每天市场清洗保洁；严抓控违拆违整治，拆除违章建筑6000平方米；签订责任状，有效落实“门前三包”责任制；城管工作昼出晚归，践行城管巡逻制度与定点蹲守制度。四是加强邵水河治理工作。自6月份来，街道党工委书记与主任轮流对辖区河道共巡查12次，发现、处置问题14次，集中整治6次，清运河道垃圾16车，铲除菜地200平方米。

3、全面覆盖抓综治，维护社会和谐稳定

一是信访维稳形势可控。 我街道严格落实“五包一”责任制和责任追究制，构建“纵包到底，横包到边”的组织领导体系。认真做好重大会议期间的安全、信访维稳工作，对重点群体性矛盾、重点信访积案、信访重点人员实行领导包案，责任到人；对于个别缠访、闹访的个人采取严守、劝导、打击。在全国两会期间，街道干部对上访对象上门做思想工作，盯紧看牢，没有出现一例进京赴省上访事件。全年我街道共接访处访36起，司法调解矛盾6起，处理意外死亡1起。

二是综治活动扎实开展。 积极开展“民调”走访活动，进一步调动群众参与、支持综合治理的激情，夯实基层基础。为调动干部积极性，巩固走访成效，我街道制定了“民调”风险抵押金制度及“奖三罚三”制，在“三联两访一帮”活动开始之前，街道做到了未雨绸缪，先行对入户对象的电话空号进行了排查，教育宣传工作全面铺开。

三是社会治安安全稳定。 加大对不稳定因素的排查与处置力度，坚持重大节假日领导带班值班制和干部职工值班制，组建一支义务巡逻队，配合派出所在辖区主干街道实行24小时治安巡逻。

4 、 红线意识记心中，安全生产警钟常鸣

加强安全生产监管规范化建设工作，建立健全安全责任体系规范；加大安全生产宣传力度，积极推广安监微信公众号；坚持街道党政同抓、主管负责、部门联动的工作方法，扎实开展安全生产排查活动。 一是“安全生产月”活动有特色 。深入开展主题为“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的安全生产月活动和企业主体责任年活动。二是“春雷行动”活动有力度。在全区开展的烟花爆竹“春雷行动”中，我街道及时召开了整改会议，并召集了所有社区干部一边倒，对辖区内的门店进行了多次地毯式排查。三是合力开展打非治违和重点行业(领域)专项整治行动有成效。一是开展安全生产专项整治活动。二是按照国家要求对“三同时”对停车场施工单位、建筑工地按照行业规定进行全面检查。三是在全国安全生产宣传月给辖区企事业单位和居民发宣传资料1万余份。四是危化品专项整治有深度。安监站和社区对危险化学品经营单位进行了每月不少于一次安全大检查，同时对沿街店面进行排查是否存在私自出售易燃易爆物品。

5、民生事业为基石，推进社会事业发展

一是计生服务细致深入。 我街道人口出生452人，性别比109：100，计生率96.7%，上环298例，流引产21例，结扎7例，达到预期目标，录入流入人口3375人，社会抚养费征收14万余元。一是在巩固计生基础工作上，重点突出计生服务和宣传。充分利用省流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范街道的优势，积极打造一个为流动人口与长住人口共享的优质社区服务中心，并根据流动人口年轻人居多的特点，突破传统工作模式，首推微信服务，建立微信公众号服务平台，为流动人口提供更贴心、更周到的服务；为20位贫困人口建立健康档案；投入资金25万元，完成了戴家和翠园社区两所村级卫生室改造。

二是民生保障扎实推进。 紧紧围绕群众最关心的利益问题，积极扩宽困难群众的就业渠道，加大对困难群众的帮扶力度。现有819户1388人享受了城市最低生活保障，每月发放低保金额33.48万元；新增城市就业476人，组织下岗工人103人，前往文化艺术中心广场参加大型人才招聘会，帮助了下岗失业人员再就业38人。

三是服务基础设施不断改善。 为不断创新社区便民服务方式，搭建为民服务的桥梁，投入资金800万元用于美好社区建设，我街道已有五个社区按照“美好社区”的标准建成并投入使用，一个美好社区(三八亭社区)建设进行中，规范了社区“一站一园一场七室”的配套设施建设，建立了社区党组织、社区居委会、社区服务站加若干个社区网格的“3+N”治理模式，全面推行了网格化管理和专业化服务，切实加强了信息化支撑，实现了社区服务网格化、社区治理精细化、服务质量品牌化。

6、 “骨鲠”之锐强制度，加强干部作风建设

为规范干部的管理，促进工作作风，提高工作效能，确保各项工作健康有序开展，街道制订了《关于建立健全工作机制和完善工作制度的若干规定》，就请假制度、签到制度、学习制度、值班制度、财务制度做出了相关规定，对办事处与社区干部的考勤实行一周一宣布、一月一统计、一年一汇总，考勤结果与年度考评、评先评优直接挂钩。强化了制度的严肃性，调动了干部工作的积极性和创造性。

积极开展学习习近平总书记纠“四风”重要指示精神，牢固树立“四个意识”，提高政治站位。驰而不息抓作风，以钉钉子精神狠抓住“关键少数”，发挥领导带头示范作用，身体力行、以上率下，针对调门高、行动少、落实差的问题抓整改;对准焦距，精准精细整治作风问题，联系思想和工作实际，认真查摆和纠正“四风”问题，杜绝不敢为、不想为、不能为现象。

二、党建 工作情况

我街道把“两学一做”作为今年党建工作的龙头任务，谋好、抓紧、做实。采取集中学习、上门送教和自学的方式，以中心组学习、周一干部例会、周五干部大课堂、党员组织生活会和干部上门走访等形式为载体，引导广大党员干部自觉学、主动学。并结合我街道实际，积极开展党建特色活动。

1、压实责任，配强配优社区干部队伍。换届工作前期征求收集意见112条，逐一排查化解问题112个，召开专题会议二十余次，严明换届纪律，虽然换届中面对两个农转非社区的复杂局面，但还是率先顺利完成6个社区“两委”换届，全部实现了组织意图，换届后也未产生新的矛盾。顺利完成街道所有党员信息采集录入工作。

2、推出邵阳市首个智慧党建APP——大祥党建APP。APP集党员管理、社区党校、“三张清单”、心愿速递、办事指南、活动预约等功能于一体，通过APP社区群众可以预约参与服务活动、查看党组织服务群众、发布认领微心愿、开展活动等情况。

3、打造城市社区党建示范点。以原戴家社区服务中心为基础，投入130万余元，集中2个月对社区广场和一条道路实行了硬化、绿化、亮化，打造300米的文化长廊，对原社区办公场地进行改造维修升级，现拥有集社区事务工作服务大厅，党群活动中心、党代表接待站、老年人日间照理室、妈咪舞蹈团活动室、卫计室、志愿者工作站、阅览室、社区戒毒(康复)工作站于一体面积达1000余平方米的现代化办公区。

4、推行“双面清单，双向积分”党员量化积分管理考核办法，把党员日常行为制定成“正面清单”和“负面清单”，照单加减积分，同时划定“红线”，实行月积分，季晋星，年评先。

5、党组织活动丰富。党工委组织在戴家社区举办“庆七一党员书画展”；机关党支部主办比一比，晒一晒，红星云上放光彩”活动；翠园社区、李子园社区组织党员走进博物观参观；沙子坡社区参观红色旅游地——毛泽东故居。

三、 存在的问题

1、财政压力大。财政底子薄，收入来源渠道少，城管、信访维稳等工作的刚性开支大，特别是近期退伍兵人员安置较多，财政困难。

2、用人压力大。近年来单位进人多是退伍军人，已有6年没有进公务员了，再加上年轻的干部有些提拔、有些调走，现在单位出现无公务员、无后备培养干部的紧张局面。

3、维稳压力大。群众矛盾日趋多元化，社会新老矛盾交织。杨玉香等遗留问题没有得到有效解决，因控违拆违、拆迁安置等问题引发的矛盾不断增多，稳控压力巨大。

4.党建工作有待进一步加大力度。一是加强党的理论学习，以理论知识武装头脑，指导实践，深入学习专题专著深度、广度不够；对各支部党员的理论学习指导督促力度不大，没能抓常、抓细，形成制度化，常态化。二是基层党组织活动欠活力。主题党日活动等还是缺乏新颖性、创新性，党员参与积极性不强，没有充分结合党支部实际情况开展活动，个别社区存在一种图完成任务的思想；党员队伍结构不合理。现各社区常年在家以老党员居多，尤其在家热爱公益事业年轻党员稀缺，同时新党员培训与发展欠缺，不利于社区党员干部的更新换代。三是党建与中心工作结合还不够紧密。基层党建工作方式方法相对落后，与日益发展的市场经济现状不相适应，与加快发展要求存在差距，部分社区党员干部的思想观念、思维方式、管理方法等还不适应新形势的要求，存在“重经济、轻党建”思想，在结合经济社会发展开展党建工作中一无想法、二无规划、三无措施，工作上思路不宽、组织领导能力不强，在一定程度上影响了党建工作的开展。

四 、 2018年 工作打算

1、对照年初签订的责任状和绩效考核目标责任任务，认真分析总结工作中存在的问题和不足，查找原因，细化工作措施，确保各项工作按时按质完成。

2、巩固城管创卫工作成果，创新创文工作机制。抓好“门前三包”和市场管理长效机制的落实，在不断巩固原有成效的基础上，加大违章建筑等难点问题的整改，继续推行零散院落转小区的试点工作，改善居民生活环境。

3、进一步加强干部作风建设，严格落实干部签到签离制度，抓好党风廉政制度。

4.进一步细化工作程序，“三联两访一帮”工作扎实有序推进。

5.党建工作： 一是 加强理论学习，提升政治理论素养。结合“两学一做”学习教育，深刻学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的理论武装头脑，指导工作，服务群众。同时对党支部、党员在学习情况进行督导4次以上。二是进一步开拓创新，以党建促发展。紧紧围绕经济工作抓好党建创新。开展调研1次以上，将党建工作与经济社会发展紧密结合，更新观念，强化功能，提高能力，落实责任，不断加强和改进基层党组织建设，为党建工作注入新的活力，为经济发展提供坚强保障。三是推进标准化建设，提升组织战斗力。深入开展党组织“星级评定”等工作，推动基层党组织规范化、标准化建设。坚持突出重点，分类施策，统筹解决流动党员教育管理难等难题，全面提升基层党建工作规范化水平。